2012年5月14日

林天悟

梁振英鼓動「變相公投」？

候任特首梁振英先生上周五出席活動時，被問及如何回應立法會拉布事件，他呼籲不認同拉布的市民，在三個月後的（立法會）選舉中發聲及表態，意思就是用選票把市民不滿的議員趕出議會。

政治組記者佻皮地解讀上述一番話，指掀動拉布的立法會議員必定參加9月直選，如今梁振英就如鼓動「變相公投」，若黃毓民、梁國雄和陳偉業都能重返議會，是否顯示他們的行動得到市民支持？日後遇到具爭議性的政策時，拉布就更加理直氣壯了。

拉布只是拖延死刑

替補機制並無迫切性，在提交審議前，議員余若薇曾經「善意」地提出休會待續，但遭建制派否決，結果展開了冗長的「拉布戰」，上周五晚因法定人數不足而流會。議案於本周三繼續，預計布還是會拉下去，除了原有的三位議員外，最新消息是鄭家富也會加入拉布戰。
政治組記者表示，由於立法會選舉臨近，各黨派議員都要思量事情發展會否影響民望，建制派目前的策略是訴諸於「浪費時間、浪費納稅人公帑、為反對而反對、阻礙其他政策進度」等對泛民作出指控。

而 大部分泛民議員最大顧忌，並不是害怕被扣上以上罪名（反正早就有了），而是拉布戰是由社民連及人民力量陣營提出，甚至等同「騎劫」了，出面支持最怕被市民 當作是有關陣營的「同路人」，按剛過去的區議會選舉結果，沾上社民連恐怕沒有好下場。然而，跑立法會的行家相信，陸續有個別泛民議員會加入拉布戰。

拉布又稱「冗長演說」，是議員利用議事程序拖延動議，企圖令議會因不夠法定人數而流會，歐美國家早有不少例子，在此不贅。議會裏出現拉布，與其埋怨拖延的議員費時失事，不如先看清現實的不公義本質。

一位港聞記者對此作出精闢的比喻：「出動到拉布，等同犯人勢必被判死刑，他只能靠演說去拖延執行日期，遲點死而已。」

始作俑者推諉他人

選舉機制所限，香港立法會是由少數功能組別議員加上建制派議員把持，在六十個議席中佔去三十七席，扣除主席曾鈺成，仍有足夠票數通過任何議案，去年若不是有二十萬人上街反對替補機制，原先的議案早就通過了。

因此，經修補後的方案在舉手機器支持下一定通過，進與退的權力不在於泛民，而是緊握於政府及建制派議員手上，若說阻礙其他議程，大可撤回或押後審議，始作俑者把責任推諉他人，等同撒謊及不負責任。

在立法會近距離觀賞戰況的記者坦言，拉布的真義要花精神和心機去閱讀，但「費時失事」的表象更易討好民眾，加上梁振英在場外為建制派吶喊打氣，泛民容易在民意戰中失利。

從 立法會回到報館，有記者慨嘆：「報館裏每天也在上演拉布戰。」他表示，老總或採訪主任的權力，就像建制派那樣能掌控報道內容和方向，遇到「意見不合」時， 弱勢的記者如不乖乖就範，拉布的手法大概有兩種，一是推說「資料未齊全，某某人未覆，尚要求證」的拖延式；一是聲言「事情不是這樣，夾硬來會被投訴或對方 提控告」的恐嚇式，遇上不顧後果或不講道理的上司，最終仍會強硬執行，記者頗能明白弱勢議員的無奈。
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傳媒工作者